1. Что такое инвалидность?
Инвалидность – это нарушение здоровья или отличие
в физическом или психическом состоянии человека,
которое препятствует ему вести равную с другими людьми жизнь.
Инвалидность может быть врожденной
или приобретенной в течение жизни.
Инвалидность может меняться с течением времени,
приобретая более легкую или тяжелую форму.
Инвалидность – это особая потребность:
каждый человек с инвалидностью нуждается в особенной,
лично ему подходящей помощи.
Инвалидность и степень тяжести инвалидности устанавливают тогда,
когда нарушение здоровья или отличие
существенно мешает человеку в жизни
и в силу этого он нуждается в помощи.
Если у человека устанавливают степень тяжести инвалидности,
у него появляется право получать соответствующее
денежное социальное пособие.
Нарушение здоровья или отличие,
которое не мешает человеку в каждодневной жизни,
не является инвалидностью.
устанавливать– определять;
подтверждать правильность чего-либо.
Если инвалидность или степень инвалидности нельзя установить,
это не означает, что человек является здоровым.
Только врач может сказать,
является ли человек больным или здоровым.
2. Виды инвалидности
Если у человека нарушение здоровья или отличие,
которое мешает его каждодневной жизни,
семейный врач направляет его к врачу-специалисту.
Врач-специалист ставит диагноз на основе того,
в чем заключается нарушение здоровья или отличие человека.
диагноз– решение врача о том, какая у человека болезнь
и как ее лечить
Нарушение здоровья или отличие может заключаться
- в физических отклонениях
в конечностях (например: нарушение двигательных функций)
в органах (например: сердечная недостаточность) - в работе и функционировании частей тела
(например: нарушение зрения, сахарный диабет, ревматизм, полисклероз) - в психике
(например: аутизм, умственная отсталость)
Вид инвалидности определяется по нарушению в части организма,
как это записано в диагнозе.
Наиболее распространенные виды инвалидности:
- языковые нарушения и нарушение речи
- нарушение слуха
- нарушение опорно-двигательного аппарата
- нарушение зрения
- расстройство психики
- умственная отсталость
- комбинированные нарушения
Комбинированные нарушения означают, что у человека
присутствует как минимум два разных вида нарушений:
основное нарушение и сопутствующие нарушения.
Например: нарушение опорно-двигательного аппарата и умственная отсталость.
При комбинированных нарушениях степень тяжести инвалидности назначается по
самому тяжелому нарушению здоровья.
3. Степень тяжести инвалидности
Степень тяжести инвалидности показывает,
насколько тяжелым является нарушение.
Степень тяжести инвалидности оценивается по тому, насколько человеку нужна посторонняя помощь.
Необходимость в посторонней помощи показывает,
насколько заболевание человека или особая потребность
влияет на его жизнь.
- Справляется ли он с основной повседневной деятельностью?
В какой помощи нуждается? - Как относится к своей инвалидности сам человек и его близкие?
- Какова его жизненная среда?
Живет ли человек в деревне или городе, один или с другими людьми? - Насколько ему помогают лекарства или вспомогательные средства?
- В какой степени человек в силу своей инвалидности может участвовать в общественной жизни?
Может ли человек делать работу, которую хочет и умеет?
Чем он может и хочет заниматься в свободное время?
Основная повседневная деятельность это:
- движение
- питание
- гигиена (мытье, туалет)
- одевание
- общение, понимание и учеба
Если человек справляется с основной повседневной деятельностью
и его состояние находится под контролем благодаря лечению,
то степень тяжести инвалидности устанавливается не всегда.
Если человеку сложно справляться с основной деятельностью,
степень тяжести инвалидности определяется
в соответствии с его способностью справляться самостоятельно
и потребностью в посторонней помощи.
Степени тяжести инвалидности в связи с потребностью в посторонней помощи:
- средняя степень: человек нуждается в помощи один раз в неделю;
- тяжелая степень: человек нуждается в помощи каждый день;
- глубокая степень: человек нуждается в помощи постоянно.
Кроме потребности в посторонней помощи также оценивается,
нуждается ли человек в надзоре.
Инвалидность может меняться с течением времени,
приобретая более легкую или тяжелую форму.
Поэтому необходимо устанавливать степень тяжести инвалидности
или продлевать срок инвалидности
через каждые 1–5 лет.
4. Как подать заявление на установление степени тяжести инвалидности?
Чтобы подать заявление на установление степени тяжести инвалидности нужно:
- заявление,
- оценка врача.
устанавливать– определять;
подтверждать правильность чего-либо.
Пример: у Антса была установлена тяжелая степень инвалидности.
Это значит: у Антса тяжелая степень инвалидности
и он получит пособие для лица с тяжелой степенью инвалидности.
При установлении инвалидности важен возраст человека:
- У детей и пенсионеров по старости устанавливается только инвалидность.
- У лиц трудоспособного возраста устанавливаются трудоспособность и инвалидность.
Оценка врача
В первую очередь необходимо связаться со своим семейным врачом.
Если расстройство здоровья носит особый или тяжелый характер,
семейный врач направит человека к врачу-специалисту.
На прием к врачам-специалистам длинные очереди,
поэтому необходимо начинать как можно раньше.
Врачебную оценку могут дать:
- семейный врач
- лечащий врач (если расстройство здоровья уже лечилось)
- врач-специалист (например: невролог или кардиолог)
- врач по гигиене труда
Врач должен описать состояние здоровья человека.
Врачебных оценок может быть несколько.
Оценка врача должна быть сделана не более 6 месяцев назад.
После этого необходимо заполнить заявление.
Заявление на назначение степени инвалидности ребенку
https://www.sotsiaalkindlustusamet.ee/puue-ja-hoolekanne/puude-tuvastamine/lapse-puude-tuvastamine
Заявление на назначение степени инвалидности человеку трудоспособного возраста
Заявление на назначение степени инвалидности пенсионеру по старости
К заявлению нужно приложить оценку врача,
которая должна быть сделана не позднее предыдущих 6 месяцев.
Заявление можно заполнить и на бумаге.
Для этого заявление необходимо распечатать
или попросить форму заявления
в Департаменте социального страхования или у социального работника.
Заполнение заявления
Заявление будет рассматриваться в двух учреждениях:
- Касса по безработице оценивает трудоспособность,
- Департамент социального страхования назначает инвалидность и степень ее тяжести.
Обратите внимание:
- Трудоспособность оценивается только у лиц трудоспособного возраста.
- Для детей и пенсионеров по старости оценка трудоспособности не проводится.
- Формы заявления для всех довольно похожи.
Заявление длинное и подробное,
в нем много вопросов.
Для заполнения заявления нужно выделить достаточно времени.
Необходимо понять все вопросы
и честно на них ответить.
Хорошо, если на помощь может прийти умный друг,
- близкий,
- социальный работник,
- руководитель деятельности,
- кейс-менеджер (в Кассе по безработице)
Важные части заявления:
Работа
Сюда необходимо внести все проблемы со здоровьем,
которые мешают выполнять работу или ходить на работу.
Посторонняя мощь, реабилитация и социальные услуги
Сюда необходимо внести все проблемы со здоровьем,
из-за которых человеку может понадобиться посторонняя помощь.
Подача заявления
Заполненное в интернете заявление
необходимо подать в системе самообслуживания
https://iseteenindus.sotsiaalkindlustusamet.ee/dashboard/portal/login?url=%2Fdashboard%2Fportal
или отправить по электронной почте
info@sotsiaalkindlustusamet.ee.
Заявление, заполненное на бумаге, необходимо положить в конверт
и послать по почте по адресу:
Paldiski mnt 80, 15092 Tallinn.
Заявление, заполненное на бумаге, также можно отнести в представительство по обслуживанию клиентов Департамента социального страхования.
Посмотрите здесь, где находится ближайшее представительство по обслуживанию клиентов.
https://www.sotsiaalkindlustusamet.ee/asutus-uudised-ja-kontakt/kontaktid/klienditeenindused
Когда заявление будет заполнено, необходимо подождать решения.
Решение поступает в течение 30 дней.
Если заявление было послано по электронной почте
или подано в системе самообслуживания,
ответ придет по электронной почте.
Если заявление было отправлено по почте
или его отнесли в представительство по обслуживанию клиентов,
ответ придет по почте.
5. Решение
Люди трудоспособного возраста получают два решения:
- решение Кассы по безработице относительно трудоспособности,
- решение Департамента социального страхования относительно инвалидности и степени ее тяжести.
Дети и пенсионеры по старости получают одно решение:
решение Департамента социального страхования относительно инвалидности и степени ее тяжести.
Решение 1: трудоспособность
Ходатайство рассматривается в Кассе по безработице
В решении указывается трудоспособность лица следующим образом:
- трудоспособный: проблемы со здоровьем человека не мешают ему работать
- частичная трудоспособность: проблемы со здоровьем человека существенно мешают работе
- отсутствующая работоспособность: проблемы со здоровьем человека полностью препятствуют работе
Оценка в случае каждого человека разная,
учитывая его проблемы со здоровьем.
Пособие по трудоспособности выплачивается людям
с частично или полностью отсутствующей трудоспособностью.
Подать заявление на пособие по трудоспособности и
посмотреть услуги для людей с пониженной трудоспособностью можно
здесь tootukassa.ee.
Решение об оценке трудоспособности действительно от 6 месяцев до 5 лет;
в случае особо тяжелого состояния – до возраста пенсии по старости.
Обжалование решения
Если человек не согласен
с решением относительно назначенной ему трудоспособности,
он может его оспорить в течение 30 дней
с момента получения решения.
Решение 2: инвалидность и степень тяжести инвалидности
Заявление оценивает экспертная комиссия Департамента социального страхования.
Решение принимается на основе того,
что написано в заявлении,
и на основании оценки врача.
(Поэтому и необходимо написать в заявлении
очень точно и честно,
каковы состояние здоровья и потребность в помощи.)
В решении написано,
была ли установлена степень тяжести инвалидности
и какая.
Если инвалидность установлена,
человек может ходатайствовать о социальных пособиях,
предусмотренных законом
для людей с инвалидностью.
Если инвалидность не была установлена,
но работоспособность человека снизилась,
нужно попросить помощь в Кассе по безработице.
Степень тяжести инвалидности назначается на срок 1–5 лет.
Степень тяжести инвалидности действует до конкретной даты.
Кратковременная инвалидность определяется,
если человеку нужно время для восстановления
после травмы или стационарного лечения.
Кратковременная инвалидность назначается на срок от 6 месяцев до 1 года.
Обжалование решения
Если человек не согласен
с решением относительно назначенной ему степени тяжести инвалидности,
необходимо попросить помощь у Эстонской палаты людей с ограниченными возможностями (Eesti Puuetega Inimeste Koda – EPIKoda).
https://www.epikoda.ee/oigusabi
Юрист поможет выяснить,
правильно ли назначена степень тяжести инвалидности.
6. Продление срока инвалидности
Если срок действия степени тяжести инвалидности истекает
и состояние здоровья человека не изменилось,
необходимо подать новое заявление.
Подача нового заявления происходит так же,
как подача первого заявления.
К обновлению степени тяжести инвалидности
необходимо начать готовиться уже за два месяца.
К заявлению необходимо приложить оценку врача,
которая должна быть сделана не позднее предыдущих 6 месяцев.
Если степень тяжести инвалидности не обновят,
то есть не продлят инвалидность,
нельзя ходатайствовать о пособиях для инвалидов.
7. Карта инвалидаv и льготы для людей с инвалидностью
Если установлена инвалидность и степень инвалидности,
можно подать заявление на получение карты инвалида.
С помощью карты инвалида можно
подтвердить степень тяжести своей инвалидности,
чтобы получить льготы на услуги.
Вместе с картой инвалида необходимо представлять подтверждающий личность документ.
Карты выдаются как детям, так и взрослым.
Например: бесплатно ездить в автобусе по Эстонии могут:
- дети дошкольного возраста
- дети с инвалидностью
- лица с глубокой степенью инвалидности от 16 лет и старше
- лица с тяжелым нарушением зрения
- сопровождающий лица с глубоким или тяжелым нарушением зрения
- собака-поводырь лица с нарушением зрения.
Карта действительна до тех пор, пока действует установленная степень тяжести инвалидности.
В случае подачи повторного заявления новую карту можно получить при
получении нового решения об установлении инвалидности.
Карта инвалида дает право получения скидки во многих
- музеях
- театрах
- кино
- на выставках
- на концертах
Подробно о льготах карты инвалида
можно прочитать
- на сайте организатора мероприятия;
- на сайте Эстонской палаты людей с ограниченными возможностями.
https://www.epikoda.ee/soodustused
8. Социальные пособия для инвалидов и порядок выплаты пособий
Если у человека устанавливают инвалидность
и назначают степень инвалидности,
у него появляется право получать денежное пособие.
Об этом необходимо спросить у социального работника по месту жительства.
Например: у сотрудника социального отдела вашей волости, города или района.
Социальное пособие инвалиду выплачивается
каждый месяц за текущий месяц
на банковский счет человека или его опекуна.
Например: 5 апреля выплачивается пособие за апрель.
Размер пособия для ребенка-инвалида:
- средняя степень инвалидности – 138,08 евро в месяц
- тяжелая степень инвалидности – 161,09 евро в месяц
- глубокая степень инвалидности – 241,64 евро в месяц
Ребенок с редким заболеванием,
у которого не было установлено инвалидности,
но у которого оценили потребность в посторонней помощи,
получает пособие в размере 161,09 евро в месяц.
Размер пособия для инвалида, получающего пенсию по старости:
- средняя степень инвалидности – 12,79 евро в месяц
- тяжелая степень инвалидности – 26,85 евро в месяц
- глубокая степень инвалидности – 40,91 евро в месяц
Размер пособия для инвалида трудоспособного возраста
зависит от степени тяжести и вида инвалидности
и составляет от 16,20 до 53,70 евро в месяц.
В 2025 году пособие для инвалида трудоспособного возраста увеличится до 100 евро в месяц.
Помимо пособия для инвалида
можно подать заявление на получение пособий от местных самоуправлений.
Спросите о пособиях у социального работника вашей волости, города или района
или посмотрите на сайте Департамента социального страхования.
https://sotsiaalkindlustusamet.ee/puue-ja-hoolekanne/toetused-puudega-inimestele